ผลลัพธ์ของสงครามเศรษฐกิจระหว่างสหรัฐอเมริกากับจีนคืออะไร?

(คัดลอกจากรายงานอย่างเป็นทางการของนิตยสาร Oriental Finance โดย Yan Ansheng รองประธานสมาคมสื่อมวลชนฮ่องกง)

นับตั้งแต่ปี 2025 สงครามการค้าจีน-สหรัฐฯ ได้ทวีความรุนแรงขึ้นอย่างต่อเนื่อง และเกมในด้านภาษี เทคโนโลยี และห่วงโซ่อุตสาหกรรมได้แสดงให้เห็นถึงแนวโน้มการเผชิญหน้าหลายมิติ ทั้งสองฝ่ายได้เปิดฉากการเผชิญหน้าอย่างดุเดือดในประเด็นสำคัญ เช่น เซมิคอนดักเตอร์ ยานยนต์พลังงานใหม่ และเกษตรกรรม เมื่อวันที่ 2 เมษายน 2025 รัฐบาลสหรัฐฯ ประกาศว่าจะเรียกเก็บ "ภาษีตอบโต้" กับสินค้าจีนที่ส่งออกไปยังสหรัฐฯ ในอัตรา 34% เมื่อรวมกับภาษี 20% ตั้งแต่ปี 2018 อัตราภาษีรวมจึงสูงถึง 54% จีนก็ไม่ได้ดีไปกว่ากันมากนัก เมื่อวันที่ 4 เมษายน จีนได้นำนโยบายภาษีตอบโต้ "34% ต่อ 34%" มาใช้อย่างรวดเร็ว โดยเรียกเก็บภาษี 34% กับสินค้าที่นำเข้าทั้งหมดจากสหรัฐฯ ซึ่งครอบคลุมสินค้าเกษตร พลังงาน รถยนต์ และสาขาอื่นๆ ในขณะเดียวกัน จีนได้เพิ่มหน่วยงานของสหรัฐฯ 16 แห่งในรายชื่อควบคุมการส่งออก ห้ามการส่งออกสินค้าสองวัตถุประสงค์ไปยังหน่วยงานเหล่านั้น และได้รวมบริษัท 11 แห่งไว้ในรายชื่อบริษัทที่ไม่น่าเชื่อถือ ซึ่งห้ามไม่ให้บริษัทเหล่านั้นดำเนินกิจกรรมนำเข้าและส่งออกกับจีน นอกจากนี้ จีนยังได้ระงับคุณสมบัติการส่งออกสินค้าเกษตรของบริษัทสหรัฐฯ 6 แห่งไปยังจีน และบังคับใช้มาตรการควบคุมการส่งออกสินค้าที่เกี่ยวข้องกับแร่หายากชนิดปานกลางและชนิดหนัก

จากสงครามการค้าจีน-สหรัฐฯ รอบล่าสุด เราจะเห็นได้ว่ามาตรการตอบโต้ของจีนนั้นแข็งแกร่งขึ้นเรื่อยๆ ดังนั้นสุดท้ายแล้วใครจะเป็นผู้ชนะในสงครามเศรษฐกิจจีน-สหรัฐฯ? การสรุปผลนั้นไม่ใช่เรื่องยากหากพิจารณาจากการแข่งขันทางเศรษฐกิจระหว่างจีนและสหรัฐฯ ตั้งแต่ปี 2018 เป็นต้นมา

สงครามการค้าส่งผลกระทบต่อสหรัฐอเมริกามากน้อยเพียงใด?

ในปี 2018 รัฐบาลทรัมป์ ซึ่งดำรงตำแหน่งประธานาธิบดีสหรัฐฯ ในขณะนั้น ได้เปิดฉากสงครามการค้ากับจีน ซึ่งทวีความรุนแรงยิ่งขึ้นในสมัยรัฐบาลไบเดน อย่างไรก็ตาม เจ็ดปีต่อมา สหรัฐฯ ไม่เพียงแต่ไม่บรรลุเป้าหมายที่คาดหวังไว้เท่านั้น แต่ยังประสบกับความสูญเสีย ปัญหา และเผยให้เห็นจุดอ่อนอย่างร้ายแรง สงครามการค้าของสหรัฐฯ อาจสร้างความเสียหายให้กับจีนได้ในระดับหนึ่ง แต่ความเสียหายต่อสหรัฐฯ เองนั้นเกินกว่าที่ชาวอเมริกันคาดการณ์ไว้มาก ซึ่งเห็นได้ชัดเจนในด้านต่างๆ ดังต่อไปนี้

ประการแรก นักการเมืองอเมริกันได้รับผลกระทบทางจิตใจอย่างที่ไม่เคยเกิดขึ้นมาก่อน ตลอดช่วงสงครามการค้า การค้าต่างประเทศของจีนโดยรวมดีขึ้น และอาจกล่าวได้ว่ายิ่งสงครามดำเนินไปนานเท่าไร การค้าต่างประเทศของจีนก็ยิ่งแข็งแกร่งขึ้นเท่านั้น นอกเหนือจากผลกระทบเบื้องต้นของสงครามการค้าต่อการส่งออกแล้ว นโยบายการรักษาเสถียรภาพการค้าต่างประเทศของจีนได้มีบทบาทสำคัญในระยะเวลาอันสั้น โดยการเสริมสร้างความร่วมมือและการแลกเปลี่ยนกับแพลตฟอร์มและกลไกต่างๆ เช่น RCEP, โครงการ Belt and Road Initiative และกลุ่มประเทศ BRICS จีนได้ชดเชยช่องว่างทางการค้าที่หดตัวกับสหรัฐอเมริกาได้อย่างรวดเร็ว และก้าวหน้ามาโดยตลอด โดยการค้าต่างประเทศยังคงเติบโตอย่างต่อเนื่องทุกปี ข้อมูลอย่างเป็นทางการแสดงให้เห็นว่าการส่งออกของจีนจะแตะ 25 ล้านล้านหยวนในปี 2024 และดุลการค้าเกินดุล 1 ล้านล้านดอลลาร์สหรัฐ ซึ่งไม่เพียงแต่เป็นการส่งออกที่ใหญ่ที่สุดของจีนเท่านั้น แต่ยังเป็นการส่งออกที่ใหญ่ที่สุดในโลกอีกด้วย ในสงครามการค้านี้ ในด้านหนึ่ง ชาวอเมริกันเห็นว่าส่วนแบ่งการค้าต่างประเทศของตนในจีนกำลังลดลงอย่างรวดเร็ว ในทางกลับกัน เมื่อเห็นว่าการค้าต่างประเทศของจีนเฟื่องฟู นักการเมืองอเมริกันกลับงุนงง และความวิตกกังวลทางจิตใจและผลกระทบที่พวกเขาได้รับนั้นไม่เคยเกิดขึ้นมาก่อน

ประการที่สอง อัตราเงินเฟ้อในสหรัฐอเมริกาพุ่งสูงขึ้นและยากที่จะลดลง ซึ่งสร้างความเสียหายอย่างมากต่อประชาชนชาวอเมริกัน สงครามการค้าที่ทรัมป์และไบเดนผู้สืบทอดตำแหน่งของเขาเริ่มขึ้นกับจีนนั้น เกิดขึ้นในบริบทของการขาดแคลนสินค้าทดแทนทางอุตสาหกรรมในสหรัฐอเมริกา แม้ว่าสหรัฐอเมริกาจะให้การสนับสนุนอย่างแข็งขันต่อการผลิตและอุตสาหกรรมของเม็กซิโก อินเดีย เวียดนาม และประเทศอื่นๆ เพื่อทดแทนสินค้าจีน แต่ส่วนประกอบหลักของอุตสาหกรรมการผลิตในประเทศเหล่านี้พึ่งพาห่วงโซ่อุปทานของจีนอย่างมาก อันที่จริง ความหวังของสหรัฐอเมริกาในการทดแทนการนำเข้าจากอินเดีย เวียดนาม และเม็กซิโกนั้นผิดพลาดอย่างร้ายแรง ห่วงโซ่อุตสาหกรรมของจีนไม่ได้รับผลกระทบอย่างมากจากสงครามการค้าที่สหรัฐอเมริกาเริ่มขึ้น ในทางตรงกันข้าม ภาษีที่สหรัฐอเมริกาเรียกเก็บโดยตรงและโดยอ้อมจากสินค้านำเข้าของจีนนั้น ส่วนใหญ่แล้วได้ส่งต่อไปยังผู้บริโภคชาวอเมริกัน และกลายเป็นหนึ่งในสาเหตุหลักของอัตราเงินเฟ้อที่สูงในสหรัฐอเมริกา นับตั้งแต่รัฐบาลทรัมป์เปิดฉากสงครามการค้ากับจีน โดยเฉพาะอย่างยิ่งนับตั้งแต่การระบาดของโควิด-19 อัตราเงินเฟ้อของสหรัฐฯ ก็เพิ่มสูงขึ้นอย่างต่อเนื่อง และทุกอย่างก็มีราคาแพงขึ้น แม้ว่ารัฐบาลสหรัฐฯ จะใช้มาตรการควบคุมอย่างเข้มงวด เช่น การขึ้นอัตราดอกเบี้ย แต่ก็ไม่สามารถควบคุมอัตราเงินเฟ้อให้ได้ตามเป้าหมาย ประชาชนชาวอเมริกันต่างบ่นอย่างขมขื่น และมีการกล่าวหาและวิพากษ์วิจารณ์รัฐบาลสหรัฐฯ อย่างไม่หยุดหย่อน ผลลัพธ์นี้เป็นสิ่งที่รัฐบาลสหรัฐฯ ไม่ได้คาดการณ์ไว้

ประการที่สาม จุดอ่อนของห่วงโซ่อุตสาหกรรมของสหรัฐฯ ได้ถูกเปิดเผย และข้อบกพร่องของอุตสาหกรรมการผลิตก็ยิ่งอ่อนแอลงไปอีก หนึ่งในวัตถุประสงค์ของรัฐบาลสหรัฐฯ ในการเริ่มสงครามการค้าคือการดึงดูดการผลิตกลับมายังสหรัฐฯ และทำให้อุตสาหกรรมการผลิตของสหรัฐฯ แข็งแกร่งขึ้นอีกครั้ง อย่างไรก็ตาม สิ่งที่เกิดขึ้นกลับตรงกันข้าม เมื่อพิจารณาจากผลลัพธ์ในช่วงเกือบเจ็ดปีนับตั้งแต่สหรัฐฯ เริ่มสงครามการค้า ไม่เพียงแต่อุตสาหกรรมการผลิตจะไม่กลับมายังสหรัฐฯ เท่านั้น แต่ห่วงโซ่อุตสาหกรรมดั้งเดิมของสหรัฐฯ ก็ยังถูกทำลายลงด้วย ระบบการแบ่งส่วนห่วงโซ่อุตสาหกรรมระดับโลกที่มีประสิทธิภาพซึ่งสร้างขึ้นโดยบริษัทอเมริกันนั้นถูกทำลาย การหาซัพพลายเออร์ทางเลือกนั้นใช้เวลานานและไม่สามารถบรรลุคุณภาพและความคุ้มค่าของห่วงโซ่อุปทานเดิมได้ ยิ่งไปกว่านั้น ความไม่แน่นอนที่เกิดจากสงครามการค้ายังทำให้บริษัทอเมริกันหลายแห่งลังเลในการตัดสินใจ เช่น การลงทุนและการขยายธุรกิจ ส่งผลกระทบต่อการพัฒนาอย่างมั่นคงในระยะยาวของห่วงโซ่อุตสาหกรรม ตัวอย่างเช่น บริษัทอเมริกันหลายแห่งพึ่งพาการนำเข้าวัตถุดิบ ชิ้นส่วน ฯลฯ จากจีนอย่างมาก ยกตัวอย่างเช่น อุตสาหกรรมอิเล็กทรอนิกส์ จีนเป็นผู้ผลิตชิ้นส่วนอิเล็กทรอนิกส์รายใหญ่ สงครามการค้าทำให้บริษัทอเมริกันที่เกี่ยวข้องประสบปัญหาในการจัดหาวัตถุดิบอย่างต่อเนื่อง ส่งผลให้ต้นทุนสูงขึ้นและขัดขวางความคืบหน้าในการผลิต ตัวอย่างเช่น แอปเปิลกำลังเผชิญกับปัญหาการขาดแคลนชิ้นส่วน สงครามการค้ายังขัดขวางการนำเข้าสินค้าจากบริษัทผู้ผลิตในประเทศสหรัฐอเมริกา ซึ่งยิ่งเน้นย้ำถึงความอ่อนแอของอุตสาหกรรมการผลิตของสหรัฐฯ ในบริบทของสงครามการค้า

ประการที่สี่ สหรัฐอเมริกาได้สูญเสียอำนาจต่อรองทั้งหมดในการเจรจากับจีน และมีบทบาทที่เฉื่อยชามากขึ้นเรื่อยๆ นับตั้งแต่จีนเข้าร่วมองค์การการค้าโลก (WTO) ในปี 2544 สหรัฐอเมริกามักใช้สิ่งที่เรียกว่าความไม่สมดุลทางการค้าจีน-สหรัฐฯ เป็นข้ออ้างในการคว่ำบาตรจีน บังคับให้จีนประนีประนอมและยอมอ่อนข้อในหลายด้าน เช่น เรียกร้องให้ค่าเงินหยวนแข็งค่าขึ้น และแม้กระทั่งขอให้จีนช่วยสหรัฐฯ แก้วิกฤตการณ์ทางการเงิน อย่างไรก็ตาม ในอดีต การคว่ำบาตรของสหรัฐฯ นั้นมีเสียงดังแต่ไร้ผล และการคว่ำบาตรที่แท้จริงก็มีขอบเขตจำกัด และสหรัฐฯ ได้รับผลประโยชน์มหาศาลจากจีน แต่ในปี 2561 รัฐบาลทรัมป์ได้ฉีกหน้ากากของรัฐบาลสหรัฐฯ ออกอย่างสิ้นเชิง และใช้มาตรการกดดันทางการค้าที่รุนแรงอย่างไม่เคยปรากฏมาก่อนต่อจีน โดยพยายามที่จะยับยั้งการพัฒนาอุตสาหกรรมของจีนผ่านทางการค้า หลังสงครามการค้า รัฐบาลทรัมป์และรัฐบาลไบเดนที่สืบทอดต่อมา ได้เปิดฉากสงครามเทคโนโลยีและสงครามการเงินกับจีน และไล่ล่าและสกัดกั้นบริษัทเทคโนโลยีของจีนทั่วโลก จนถึงขณะนี้ กลยุทธ์การปิดล้อมที่สหรัฐฯ ใช้กับจีนนั้นเรียกได้ว่าไร้จริยธรรม และไพ่เด็ดก็ถูกใช้ไปหมดแล้ว ไม่มีไพ่ต่อรองเหลืออยู่ ในที่สุด มาตรการโจมตีและทำร้ายที่สหรัฐฯ สามารถใช้กับจีนได้ก็มีเพียงการใส่ร้ายป้ายสีและการกล่าวหา แต่มาตรการเหล่านั้นก็ถูกจีนตอบโต้ด้วยนโยบายยกเว้นวีซ่าไปทีละอย่าง ตอนนี้ หลังจากสงครามการค้า สงครามเทคโนโลยี สงครามการเงิน และสงครามความคิดเห็นสาธารณะที่ดำเนินมานานกว่าเจ็ดปี รัฐบาลสหรัฐฯ ก็เพิ่งค้นพบว่าตนเองเปลี่ยนจากฝ่ายรุกเป็นฝ่ายรับเมื่อเผชิญหน้ากับจีน

สงครามเทคโนโลยีส่งผลกระทบต่อสหรัฐอเมริกามากน้อยเพียงใด?

ในปี 2018 หลังจากที่รัฐบาลสหรัฐฯ เปิดฉากสงครามการค้ากับจีนแล้ว ก็ได้เปิดฉากสงครามเทคโนโลยีทันที โดยร่วมมือกับพันธมิตรเพื่อปิดกั้นบริษัทเทคโนโลยีของจีนทั่วโลก สงครามเทคโนโลยีที่สหรัฐฯ เปิดฉากกับจีนดำเนินมานานกว่าหกปีแล้ว และทวีความรุนแรงขึ้นเรื่อยๆ แต่ความก้าวหน้าทางเทคโนโลยีของจีนกลับไม่หยุดลง และยิ่งเร็วขึ้นเรื่อยๆ ในทางตรงกันข้าม การพัฒนาเทคโนโลยีของสหรัฐฯ เองกลับได้รับผลกระทบอย่างมาก

ประการแรก ความได้เปรียบทางเทคโนโลยีของสหรัฐอเมริกาอ่อนแอลง เนื่องจากมาตรการปิดล้อมที่สหรัฐอเมริกาใช้กับจีน ทำให้ทั้งสองประเทศไม่สามารถแลกเปลี่ยนความรู้ด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีกันได้ ในด้านหนึ่ง สิ่งนี้กระตุ้นศักยภาพด้านนวัตกรรมและการเป็นผู้ประกอบการของรัฐบาลและองค์กรธุรกิจของจีน และทำให้จีนประสบความสำเร็จอย่างมากในด้านนวัตกรรมทางเทคโนโลยีในทุกด้าน ในอีกด้านหนึ่ง สหรัฐอเมริกากำลังเสียเปรียบเมื่อเผชิญกับความก้าวหน้าทางเทคโนโลยีอย่างรวดเร็วของจีน เมื่อ 20 ปีก่อน สหรัฐอเมริกามีความได้เปรียบทางเทคโนโลยีเหนือจีนเกือบทุกด้าน แต่ปัจจุบัน จีนได้ก้าวขึ้นมาไล่ตามและแซงหน้าสหรัฐอเมริกาในเกือบทุกสาขานวัตกรรมทางเทคโนโลยี ปัจจุบัน ยกเว้นในบางสาขาขั้นสูง สหรัฐอเมริกายังคงรักษาความได้เปรียบไว้ได้ และเกือบทุกด้านอื่น ๆ ก็ถูกเทคโนโลยีของจีนแซงหน้าไปแล้ว ไม่เพียงแต่สหรัฐอเมริกาจะไม่สามารถเทียบเท่ากับจีนได้ในด้านต่างๆ เช่น รถไฟความเร็วสูง การต่อเรือ ไฟฟ้า และยานยนต์พลังงานใหม่ แต่แม้แต่ด้านอวกาศ ซึ่งเป็นความภาคภูมิใจที่สุดของสหรัฐอเมริกาในระดับโลก ก็ยังถูกจีนแซงหน้าไปแล้ว ในด้านชิปซึ่งสหรัฐอเมริกาเป็นผู้นำมาโดยตลอด ยกเว้นชิปคุณภาพสูงบางรุ่นที่ยังคงได้เปรียบอยู่บ้าง อุตสาหกรรมและตลาดชิประดับกลางและระดับล่างอื่นๆ เกือบทั้งหมดถูกควบคุมโดยจีน แม้แต่ Boston Dynamics ซึ่งพัฒนาหุ่นยนต์สุนัขมานานหลายทศวรรษ ก็ยังถูก Yushu Technology ของจีนแซงหน้าไปในทันที จีนและสหรัฐอเมริกากำลังแข่งขันกันอย่างดุเดือดในด้านปัญญาประดิษฐ์ แต่ด้วยการปรากฏตัวของ DeepSeek สถานการณ์กำลังเปลี่ยนแปลงไปในทิศทางที่เอื้อประโยชน์ต่อจีนมากขึ้นเรื่อยๆ

ประการที่สอง การสูญเสียบุคลากรด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีในสหรัฐอเมริกากำลังปรากฏชัดเจนมากขึ้นเรื่อยๆ อย่างที่เราทราบกันดี ความเจริญรุ่งเรืองของสหรัฐอเมริกาเกิดจากการที่สหรัฐอเมริกากลายเป็นแหล่งรวมผู้มีความสามารถจากทั่วโลกในช่วง 100 ปีที่ผ่านมา ผู้มีความสามารถจากทั่วทุกมุมโลกได้อพยพเข้ามาในสหรัฐอเมริกาและมีส่วนสำคัญอย่างยิ่งต่อการพัฒนาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีของอเมริกา ในจำนวนนั้น นักศึกษาชาวจีน นักวิทยาศาสตร์ชาวจีน-อเมริกัน และนักวิจัยด้านเทคนิคชาวจีน-อเมริกัน ได้สร้างผลงานที่ดีที่สุดและเป็นกำลังสำคัญของกองทัพวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีของอเมริกา อย่างไรก็ตาม ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา การต่อสู้ทางการเมืองภายในสหรัฐอเมริกาได้ทวีความรุนแรงขึ้น สังคมแตกแยกอย่างรุนแรง และความขัดแย้งทางเชื้อชาติทวีความรุนแรงขึ้น โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ผู้คนที่มีเชื้อสายจีน รวมถึงนักศึกษาชาวจีน นักวิจัยชาวจีนและชาวจีน-อเมริกัน ได้รับการเลือกปฏิบัติมากขึ้นในสหรัฐอเมริกา ยิ่งไปกว่านั้น เพื่อตัดช่องทางการแลกเปลี่ยนทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีระหว่างจีนและสหรัฐอเมริกา นักการเมืองอเมริกันไม่เพียงแต่จำกัดการส่งออกเทคโนโลยีของอเมริกาไปยังจีนเท่านั้น แต่ยังจำกัดการแลกเปลี่ยนบุคลากรที่มีความสามารถระหว่างจีนและสหรัฐอเมริกาด้วย รัฐบาลสหรัฐฯ ยังได้ปราบปรามและข่มเหงนักศึกษาชาวจีน นักวิทยาศาสตร์และวิศวกรชาวจีนและชาวอเมริกันเชื้อสายจีนโดยเฉพาะ ไม่เพียงแต่ปิดกั้นช่องทางการเลื่อนตำแหน่งและห้ามไม่ให้พวกเขาดำรงตำแหน่งสำคัญในรัฐบาลและองค์กรของสหรัฐฯ เท่านั้น แต่ยังจำกัดขอบเขตการศึกษาและการจ้างงานในสหรัฐอเมริกาด้วย สาขาวิทยาศาสตร์และวิศวกรรมบางสาขาห้ามไม่ให้นักศึกษาที่มีพื้นฐานเป็นชาวจีนศึกษาอย่างชัดเจน และตำแหน่งงานวิจัยทางวิทยาศาสตร์และเทคนิคที่สำคัญหลายแห่งและสถาบันต่างๆ ก็ไม่เปิดรับนักศึกษาชาวจีนและชาวจีนและชาวอเมริกันเชื้อสายจีน นักศึกษาชาวจีนและชาวจีนและชาวอเมริกันเชื้อสายจีนจึงประสบปัญหามากขึ้นเรื่อยๆ ในการศึกษา การทำงาน และการใช้ชีวิตในสหรัฐอเมริกา ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา นักศึกษาชาวจีน นักวิทยาศาสตร์ และบุคลากรทางเทคนิคชาวจีนและชาวอเมริกันเชื้อสายจีนจำนวนมากขึ้นเรื่อยๆ เลือกที่จะออกจากสหรัฐอเมริกาและไปยังส่วนต่างๆ ของโลก ในจำนวนนี้ นักวิทยาศาสตร์บางคนเลือกที่จะกลับไปจีนเพื่อรับใช้มาตุภูมิของตน ตัวอย่างเช่น ศาสตราจารย์หยิน จื้อเหยา ประธานและกรรมการผู้จัดการบริษัท เซี่ยงไฮ้ แอดวานซ์ ไมโคร-เซมิคอนดักเตอร์ อีควิปเมนต์ จำกัด ซึ่งกลับไปจีนในปี 2547 เพื่อเริ่มต้นธุรกิจ เคยกล่าวไว้ว่า ในช่วง 40 ปีที่ผ่านมา สหรัฐอเมริกาได้พัฒนาอุปกรณ์เซมิคอนดักเตอร์ที่ทันสมัยระดับนานาชาติอย่างน้อย 10 ชนิด โดย 70% ถึง 80% นั้นพัฒนาโดยนักศึกษาชาวจีน และ 80% ถึง 90% ของผู้ที่มีความสามารถเหล่านี้ได้กลับไปจีนและมีบทบาทสำคัญในสาขาต่างๆ ตัวอย่างที่ศาสตราจารย์หยิน จื้อเหยา ยกมานั้นสะท้อนให้เห็นถึงสถานการณ์การสูญเสียบุคลากรที่มีความสามารถในสหรัฐอเมริกา จากข้อมูลของมหาวิทยาลัยสแตนฟอร์ดในสหรัฐอเมริกา จำนวนนักวิทยาศาสตร์ชาวจีนที่ออกจากสหรัฐอเมริกาเพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่องจาก 900 คน เป็น 2,621 คน ระหว่างปี 2553 ถึง 2564 ผลสำรวจของสื่อสหรัฐฯ แสดงให้เห็นว่า ในบรรดานักวิทยาศาสตร์ชาวจีนกว่า 1,300 คนนั้น 61% ยังคงต้องการออกจากสหรัฐอเมริกา ข้อมูลแสดงให้เห็นว่า แม้ว่าสหรัฐอเมริกายังคงมีจำนวนนักวิทยาศาสตร์ชั้นนำของโลกมากที่สุด แต่จำนวนนั้นกำลังลดลงเรื่อยๆ ในขณะที่จำนวนนักวิทยาศาสตร์ชั้นนำของโลกที่จีนเป็นเจ้าของกำลังไล่ตามสหรัฐอเมริกาทัน

ประการที่สาม อุตสาหกรรมเทคโนโลยีของสหรัฐฯ ถูกจำกัดอย่างรุนแรงโดยรัฐบาลสหรัฐฯ ก่อนที่สหรัฐฯ จะเริ่มสงครามเทคโนโลยีกับจีน การแบ่งงานระหว่างจีนและสหรัฐฯ ในด้านชิปนั้นชัดเจนมาก กล่าวคือ สหรัฐฯ รับผิดชอบในการออกแบบและผลิตผลิตภัณฑ์ชิป และจีนเป็นผู้จัดหาตลาดผู้บริโภคที่ใหญ่ที่สุดในโลกให้กับอุตสาหกรรมชิปของสหรัฐฯ อย่างไรก็ตาม สงครามเทคโนโลยีที่สหรัฐฯ เปิดฉากกับจีนได้ทำลายรูปแบบนี้ เพื่อที่จะยับยั้งการพัฒนาอุตสาหกรรมชิปของจีน สหรัฐฯ ได้ใช้มาตรการต่างๆ เช่น การสร้างกำแพงสูงล้อมรอบ และห้ามการส่งออกชิปคุณภาพสูงไปยังจีน การกระทำนี้ไม่เพียงแต่บังคับให้จีนต้องทำงานหนัก พึ่งพาตนเอง และมีความพอเพียงในด้านชิปเท่านั้น แต่ยังแยกตลาดผู้บริโภคขนาดใหญ่ของจีนออกจากอุตสาหกรรมชิปของสหรัฐฯ อย่างสิ้นเชิง ทำให้บริษัทชิปของสหรัฐฯ เหลือเพียงแต่ถอนหายใจให้กับตลาดผู้บริโภคของจีน แม้ว่าบริษัทชิปของสหรัฐฯ จะมีชิปที่ทันสมัยกว่าเทคโนโลยีของจีน แต่เนื่องจากขาดลูกค้าที่เพียงพอในตลาดจีน ชิปที่ทันสมัยของสหรัฐฯ จึงสูญเสียผลกำไรและกลายเป็นเพียงของประดับตกแต่งเท่านั้น นับตั้งแต่สหรัฐอเมริกาเปิดฉากสงครามเทคโนโลยีกับจีน อุตสาหกรรมเทคโนโลยีของจีน โดยเฉพาะอุตสาหกรรมชิป ไม่เพียงแต่ไม่ได้รับผลกระทบอย่างหนัก แต่กลับแข็งแกร่งขึ้นเรื่อยๆ ชิปที่ผลิตเองในประเทศจีนทุกระดับ ตั้งแต่ระดับกลาง สูง และต่ำ ไม่เพียงแต่ตอบสนองความต้องการของตลาดภายในประเทศได้อย่างดีเยี่ยม แต่ยังมีการส่งออกเพิ่มขึ้นอย่างมากในแต่ละปี ในปี 2024 การส่งออกชิปของจีนทะลุหนึ่งล้านล้านหยวน ซึ่งสร้างความประหลาดใจให้กับทั่วโลก ในทางตรงกันข้าม กำไรของอุตสาหกรรมชิปและผู้ผลิตชิปหลายรายในสหรัฐอเมริกา กลับลดลงอย่างมาก ขาดทุนอย่างหนัก และขาดแรงผลักดันในการพัฒนา ข้อมูลแสดงให้เห็นว่า อินเทล บริษัทชิปชื่อดังในสหรัฐอเมริกา มีรายได้ต่อปี 54.228 พันล้านดอลลาร์สหรัฐในปี 2023 ลดลง 14.00% เมื่อเทียบกับปีก่อนหน้า และมีกำไรสุทธิ 1.689 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ ลดลง 78.92% เมื่อเทียบกับปีก่อนหน้า ในไตรมาสที่สองของปี 2024 รายได้ของ Intel อยู่ที่ 12.833 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ ลดลง 0.90% เมื่อเทียบกับปีก่อนหน้า และขาดทุนสุทธิ 1.610 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ ซึ่งแตกต่างอย่างมากจากกำไร 1.5 พันล้านดอลลาร์สหรัฐในไตรมาสเดียวกันของปี 2023 ในไตรมาสที่สามของปี 2024 รายได้ของ Intel อยู่ที่ 13.284 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ ลดลง 6.17% เมื่อเทียบกับปีก่อนหน้า และขาดทุนสุทธิ 16.639 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ ลดลง 5702.36% เมื่อเทียบกับปีก่อนหน้า ยกตัวอย่างเช่น Qualcomm ผู้ผลิตชิปอีกรายในสหรัฐอเมริกา สูญเสียตลาดจีนไปในช่วงต้นปี 2023 เนื่องจากการขยายมาตรการจำกัดการส่งออกชิปของสหรัฐฯ ซึ่งจีนเป็นแหล่งรายได้มากกว่า 60% ของ Qualcomm กำไรสุทธิของ Qualcomm ในไตรมาสที่สองของปี 2023 ลดลงถึง 52% เมื่อเทียบกับปีก่อนหน้า ซึ่งเป็นระดับต่ำสุดในรอบหลายปีที่ผ่านมา Intel และ Qualcomm ก็เป็นเช่นนั้น และ Nvidia กับ AMD ก็ไม่ใช่ข้อยกเว้น พวกเขาเป็นตัวอย่างย่อส่วนของอุตสาหกรรมชิปของสหรัฐฯ ในปัจจุบัน สงครามเทคโนโลยีที่รัฐบาลสหรัฐฯ เปิดฉากขึ้นทำให้พวกเขาเสียตลาดจีนไป ส่งผลให้สูญเสียแหล่งกำไรและแรงจูงใจในการพัฒนาต่อไป สงครามเทคโนโลยีที่สหรัฐฯ เปิดฉากกับจีนนั้นสร้างความเสียหายให้จีนในระดับจำกัด แต่ความเสียหายที่เกิดขึ้นกับบริษัทเทคโนโลยีของอเมริกาเห็นได้ชัดเจน

สงครามทางการเงินส่งผลกระทบต่อสหรัฐอเมริกามากน้อยเพียงใด?

ในยุทธศาสตร์การปิดล้อมของสหรัฐฯ ต่อจีน การเปิดฉากสงครามทางการเงินเป็นอาวุธโจมตีที่ร้ายกาจมาก สหรัฐฯ ตั้งใจจะเปิดฉากสงครามทางการเงินต่อจีน ทำลายตลาดอสังหาริมทรัพย์ของจีน ขายชอร์ตเงินหยวน และกดดันตลาดหุ้นจีน เพื่อบรรลุเป้าหมายในการยับยั้งการพัฒนาเศรษฐกิจของจีนพร้อมทั้งยึดทรัพย์สินของจีนไปพร้อมกัน

เนื่องจากการเปิดบัญชีทุนเงินหยวนเป็นกระบวนการค่อยเป็นค่อยไปภายใต้การควบคุมของรัฐบาลจีน และรัฐบาลจีนได้สร้างกำแพงทางการเงินที่แข็งแกร่ง ตลาดการเงินของจีนจึงกล่าวได้ว่ายากที่จะถูกเจาะทะลุ ด้วยเหตุนี้ ประสิทธิภาพของการโจมตีทางการเงินของสหรัฐฯ ต่อจีนจึงมีจำกัดมาก และในหลายๆ ด้านกลับตรงกันข้ามกับสิ่งที่สหรัฐฯ คาดหวังไว้ อาจกล่าวได้ว่าสหรัฐฯ ทำร้ายตัวเอง

ในช่วงที่ตลาดอสังหาริมทรัพย์ในจีนเฟื่องฟู ผู้คนได้เห็นว่าสหรัฐอเมริกาได้เพิ่มการถือครองพันธบัตรต่างประเทศของบริษัทอสังหาริมทรัพย์จีนอย่างต่อเนื่องผ่านสถาบันการเงินระหว่างประเทศที่ตนควบคุมอยู่ โดยพยายามขุดหลุมและสร้างกับดักหนี้ให้กับบริษัทอสังหาริมทรัพย์จีน อย่างไรก็ตาม รัฐบาลจีนได้คาดการณ์ตลาดอสังหาริมทรัพย์ภายในประเทศไว้แล้ว และได้ใช้มาตรการควบคุมแบบสวนทางหลายชุดในช่วงที่ตลาดอสังหาริมทรัพย์เฟื่องฟูถึงจุดสูงสุด หนึ่งในนั้นคือการจำกัดไม่ให้บริษัทอสังหาริมทรัพย์ขนาดใหญ่ในประเทศขยายธุรกิจไปต่างประเทศอย่างไม่ระมัดระวังผ่านการกู้ยืมและวิธีการอื่นๆ เพื่อหลีกเลี่ยงการล่มสลายของตลาดอสังหาริมทรัพย์จีนที่อาจเกิดขึ้นจากกับดักหนี้ในต่างประเทศ ตัวอย่างเช่น เพื่อที่จะขายชอร์ตตลาดหุ้นจีน ในด้านหนึ่ง สหรัฐอเมริกาใช้การสอบสวนที่ไม่เหมาะสมต่อหุ้นแนวคิดของจีน และออกรายงานที่ไม่เป็นผลดีต่อบริษัทจีนที่จดทะเบียนในสหรัฐอเมริกา เพื่อกดดันบริษัทจีนที่จดทะเบียนในสหรัฐฯ ส่งผลให้ตลาดหุ้น A-share ตกต่ำลง ในทางกลับกัน สหรัฐอเมริกา โดยผ่านทางหน่วยงานจัดอันดับระหว่างประเทศบางแห่งที่อยู่ภายใต้การควบคุมของสหรัฐฯ ได้ออกรายงานเชิงลบที่เป็นเท็จหลายฉบับ ซึ่งมองเศรษฐกิจ บริษัท และตลาดหุ้นจีนในแง่ลบ โดยพยายามหลอกลวงนักลงทุนต่างชาติให้ถอนตัวออกจากตลาดหุ้นจีน อย่างไรก็ตาม ผลการดำเนินงานที่โดดเด่นของเศรษฐกิจจีน ซึ่งเป็นเพียงหนึ่งเดียวในโลก ได้ทำลายแผนการสมคบคิดของสหรัฐฯ ในการขายชอร์ตหุ้น A-share ในขณะเดียวกัน ตลาดหุ้น A-share ก็มีขนาดใหญ่และมีนักลงทุนจำนวนมาก นอกจากนี้ เจตนาของ Zima Zhao แห่งสหรัฐฯ ก็เป็นที่รู้กันดีอยู่แล้ว ดังนั้น ความพยายามของสหรัฐฯ ในการขายชอร์ตหุ้น A-share จึงไม่ประสบความสำเร็จ ตลาดหุ้น A-share ของจีนยังคงดำเนินงานอย่างเป็นระเบียบและเป็นอิสระตามจังหวะและทิศทางของตนเอง

เป้าหมายหลักของสหรัฐอเมริกาในการเปิดฉากสงครามการเงินกับจีนคือการกดดันค่าเงินหยวนผ่านการทำให้ดอลลาร์แข็งค่า เพื่อดูดซับเงินทุนจากจีนและยึดสินทรัพย์ของจีน สหรัฐอเมริกาเชื่อว่าตราบใดที่ขึ้นอัตราดอกเบี้ยและสร้างกระแสดอลลาร์ให้แข็งค่า ก็จะสามารถดึงดูดเงินทุนจากทั่วโลก รวมถึงจีน ให้ไหลเข้าสู่สหรัฐอเมริกาได้ ดังนั้น ตั้งแต่เดือนมีนาคม 2022 สหรัฐอเมริกาจึงเริ่มขึ้นอัตราดอกเบี้ยรอบใหม่ แม้ว่าการขึ้นอัตราดอกเบี้ยครั้งแรกๆ จะทำให้ค่าเงินหยวนอ่อนค่าลง แต่ก็แทบไม่มีผลกระทบต่อการไหลของเงินทุนจากจีนเลย ส่งผลให้ธนาคารกลางสหรัฐ (เฟด) ขึ้นอัตราดอกเบี้ยอย่างรุนแรง ทำให้สหรัฐอเมริกาสามารถคงอัตราดอกเบี้ยไว้ที่เกือบ 6% เป็นเวลาสองปี ซึ่งเป็นสถิติสูงสุดใหม่ในประวัติศาสตร์การขึ้นอัตราดอกเบี้ยของธนาคารกลางสหรัฐ แม้ว่าค่าเงินหยวนจะอ่อนค่าลงถึง 17% จากผลกระทบของการขึ้นอัตราดอกเบี้ยอย่างรุนแรงของธนาคารกลางสหรัฐฯ และค่าเงินดอลลาร์ที่แข็งค่า แต่สิ่งที่สหรัฐฯ คาดไม่ถึงก็คือ เมื่อเทียบกับสกุลเงินต่างประเทศอื่นๆ แล้ว ค่าเงินหยวนยังคงมีเสถียรภาพมากที่สุด สิ่งที่ทำให้สหรัฐฯ ผิดหวังเป็นอย่างยิ่งก็คือ เงินทุนจากจีนไม่เพียงแต่ไม่ไหลไปยังสหรัฐฯ เท่านั้น แต่ยังดึงดูดเงินทุนจากทั่วโลกให้ไหลเข้ามาอีกด้วย ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา จีนเป็นหนึ่งในประเทศที่ดึงดูดการลงทุนจากต่างประเทศมากที่สุด ตลาดขนาดใหญ่ สถานการณ์ทางการเมืองที่มั่นคง การพัฒนาอย่างรวดเร็ว ศักยภาพมหาศาล และสภาพแวดล้อมทางธุรกิจที่ดีขึ้นเรื่อยๆ ทำให้จีนเป็นที่ดึงดูดใจสำหรับเงินทุนระหว่างประเทศมากขึ้นเรื่อยๆ ภายใต้สถานการณ์เช่นนี้ จีนไม่เพียงแต่ไม่ปฏิบัติตามสหรัฐฯ ในการขึ้นอัตราดอกเบี้ย แต่กลับลดอัตราดอกเบี้ยในทิศทางตรงกันข้ามกับสหรัฐฯ วงจรเศรษฐกิจ นโยบายการเงิน และการไหลเวียนของเงินทุนในจีนจึงไม่ได้รับผลกระทบจากการขึ้นอัตราดอกเบี้ยครั้งใหญ่และนโยบายค่าเงินดอลลาร์ที่แข็งค่าของสหรัฐฯ

ปัจจุบัน ค่าเงินดอลลาร์ที่แข็งค่านั้นไม่ยั่งยืนอีกต่อไปแล้ว ในปี 2024 สหรัฐอเมริกาได้ตัดสินใจลดอัตราดอกเบี้ยอย่างไม่เต็มใจ ซึ่งทำให้สหรัฐฯ ตกอยู่ในภาวะกลืนไม่เข้าคายไม่ออก หากสหรัฐฯ หยุดลดอัตราดอกเบี้ยและคงอัตราดอกเบี้ยสูงต่อไป ภาระดอกเบี้ยที่หนักหน่วงจะทำให้บริษัทอเมริกันและรัฐบาลสหรัฐฯ แบกรับได้ยาก ยกตัวอย่างเช่น รัฐบาลสหรัฐฯ มีหนี้สูงถึง 35 ล้านล้านดอลลาร์สหรัฐ ในระดับอัตราดอกเบี้ยปัจจุบัน รัฐบาลสหรัฐฯ ต้องจ่ายเงินดอกเบี้ยหนี้สูงถึง 2 ล้านล้านดอลลาร์สหรัฐต่อปี แต่รายได้ของรัฐบาลสหรัฐฯ ต่อปีมีเพียง 4 ล้านล้านดอลลาร์สหรัฐเท่านั้น ค่าใช้จ่ายดอกเบี้ยมหาศาลนี้เป็นภาระที่หนักอึ้งสำหรับรัฐบาลและบริษัทอเมริกันอยู่แล้ว ดังนั้นการลดอัตราดอกเบี้ยจึงเป็นมาตรการที่ไร้ประโยชน์สำหรับธนาคารกลางสหรัฐ อย่างไรก็ตาม หากธนาคารกลางสหรัฐยังคงลดอัตราดอกเบี้ยต่อไป ค่าเงินดอลลาร์ที่แข็งค่าจะอ่อนลง และเงินทุนระหว่างประเทศจะไหลออกจากสหรัฐฯ เป็นจำนวนมาก ทำให้เศรษฐกิจสหรัฐฯ ตกต่ำ เมื่อฟองสบู่ดอลลาร์แตก การครอบงำของดอลลาร์อาจไม่สามารถฟื้นคืนได้อีก และความพยายามของสหรัฐฯ ในการกอบโกยผลประโยชน์จากทั่วโลกด้วยการสร้างกระแสดอลลาร์ก็จะทำได้ยากขึ้น

อาจกล่าวได้ว่าสงครามการเงินที่สหรัฐฯ เปิดฉากต่อจีนนั้นส่งผลกระทบเชิงลบอย่างใหญ่หลวงและกว้างไกลต่อสหรัฐฯ และผลกระทบเชิงลบต่อสหรัฐฯ จะยิ่งชัดเจนขึ้นเรื่อยๆ เมื่อเศรษฐกิจของสหรัฐฯ ตกต่ำลง